2019年以来，市国资委及监管企业按照市委、市政府的统一安排和部署，积极谋划，主动作为，以人才队伍建设为先导，以路桥、阳光康养建设项目为抓手，将推进监管国有企业发展与“一带一路”工作结合起来，积极推进“一带一路”相关工作，主要工作开展情况如下。

一、项目进展情况

（一）攀枝花市救灾物资储备库建设项目（一期）：已完成物资仓库及辅助用房主体工程建设;室外工程预计12月竣工验收。2019年完成投资约485万元，截止2019年底项目累计完成投资约1100万元。

（二）攀枝花市人民检察院“两房”、警示教育基地、指定监视居住点等工程建设项目：截止2019年底，累计完成土石方挖运约17万立方、边坡支护工程、主楼（基础至二层、地下室内外防水施工、室内消防水池、塔楼承台）、控申用房基础。2019年完成投资约2140万元，截止2019年底项目累计完成投资约4285万元。

（三）攀枝花市园林绿化处地质灾害治理项目：已竣工验收。该项目截止2019年末累计完成投资500万元。

（四）炳三区二期道路工程O线延长线项目：已完成项目初步设计审查、施工图设计，工程量清单编制、财评进行中，预计年内完成施工及监理招标，截止2019年末累计完成前期投资65万元。

（五）炳二区四号线次干路工程：由于本项目涉及规划调整，项目业主已组织可行性研究修编及报批，市发改委于2019年10月21日下发了关于同意调整炳二区四号线次干路工程可行性研究报告建设内容的函（攀发改[2019]279号）。该项目现正进行方案设计及评审阶段。

（六）攀枝花市仁和区火车南站“商贸城”市政道路配套工程PPP项目：总发路已完工，总园路、莲花路因拆迁原因，施工进度缓慢，只能进行局部施工。2019年累计完成5084.50万元。

（七）“三把锁”及两个片区治堵项目：我市拟于2019年启动实施“3+2”建设项目，市城投公司作为项目业主统筹实施。项目进展情况为：

1．炳二区二规十路建设项目（攀枝花大道机场路口周边开发项目配套设施工程）

勘察设计工作全面展开，已完成现场地形测绘，正在编制方案，计划11月15日完成方案设计并报审；监理单位于11月15日在攀枝花市公共资源交易中心开标、评标，确定第一中标候选人为成都冠达工程顾问集团有限公司。

2．市中心医院与渡仁西线连接大桥项目（市中心医院连接渡仁西线周边开发项目配套设施工程）

勘察设计工作全面展开，已完成现场地形测绘，正在编制可研及方案，计划11月30日前完成方案设计并报审。

3．炳仁线与机场路交叉口改造工程（炳仁线与机场路交叉口周边开发项目配套设施工程）

已完成炳仁路至玉佛寺段右侧半幅绿化移栽、路基开挖、垫层铺筑、给水管道改建，完成沥青混凝土等路面材料准备，正在进行水稳层施工。计划于今年11月底完成右侧半幅路面沥青混凝土铺设；正在进行中央绿化带内路基开挖，计划11月内完成路基、水稳层施工。

4．攀枝花公园改造提升工程

已完成攀大入口处、园林科研所旁两处公厕基础浇筑，正在进行主体工程施工；完成公园东大门处避雨凉亭木结构订货，正在进行基础施工；完成攀花阁、相思亭装修基层清理，正在修补作装饰；正在进行公园内前庭广场—纪念碑——苏铁园段道路路肩施工。

已完成竹湖园提升改造方案征集比选文件编制，计划本月开展方案征集工作。

5．攀枝花大道三角花园路段、桃源街至竹湖园段道路改造工程（攀枝花大道桃源街口周边综合开发项目配套设施工程）

设计单位已完成方案设计，准备报审；已完成挡墙部分地质勘查工作；正在进行交通封闭方案公示，计划于11月20日进场进行地下管线改迁工作；监理单位于11月15日在攀枝花市公共资源交易中心开标、评标，确定第一中标候选人为成都交大工程建设集团有限公司。

（八）成昆铁路扩能改造工程

1.工程投资情况。成昆铁路总计划投资667.58亿元，其中：成峨段93.24亿元、峨米段440.52亿元、米攀段133.82亿元；截止2018年9月，共完成投资351.56亿元，其中：成峨段83.89亿元、峨米段173.61亿元、米攀段94.06亿元。自开工以来，四川省铁路产业投资集团、四川成昆铁路投资有限责任公司已为成昆铁路完成投资72.52亿元。

2.工程建设情况。四川境内成昆铁路全长573公里，其中：成都到峨眉段全长100公里（2018年1月已开通）、峨眉到米易段全长378公里（预计2022年开通）、米易到攀枝花段全长95公里（预计2019 年开通）。峨眉至米易段：2019年，铁路总公司下达该项目基建投资计划为30亿元；米易至攀枝花段：2019年，铁路总公司下达该项目基建投资计划为16亿元，基本完成项目建设。

该项目建成后，将突破攀西地区运输瓶颈、解决沿线地区群众出行难的问题，对促进沿线旅游资源和矿产资源开发、增强与东盟国家经贸交流具有重要意义。

（九）金沙电站工程

1.工程简介。金沙水电站位于金沙江干流中游末端的攀枝花河段上，坝址位于四川省攀枝花市西区，上距观音岩水电站坝址28.9km，下距攀枝花中心城区10.3km。本工程为Ⅱ等大（2）型工程，正常蓄水位1022.00m，校核洪水位为1025.30m，相应静库容为1.08亿m3，电站装机容量560MW（4×140MW），最大坝高66.00m，多年平均发电量为21.77亿kW·h。工程总投资约74.23亿元，建设总工期6年。

2.现阶段工程进展。截至10月，厂坝土建工程1#机组段浇筑至EL.1007m，2#机组段浇筑至EL.999m，3#机、4#机进水口浇筑到顶（EL.1027m），引水渠及尾水渠护坦混凝土浇筑8幅。

机电安装工程完成安装间1#桥机安装，完成进水口门机、尾水门机门架上部平台以下安装。完成1#机蜗壳安装；完成2#机座环安装，蜗壳完成70%；3#机蜗壳完成60%,转轮室安装完成40%；4#水轮机完成蜗壳完成60%。

金属结构安装工程完成1#泄洪表孔弧形工作门安装，完成1#、2#泄洪表孔启闭机初步安装；完成1#机进水口事故门、检修门、冲砂孔门槽安装，完成尾水检修门门槽安装完成；完成2#机进水口事故门、检修门、冲砂孔门槽安装，尾水检修门门槽安装；3#机进水口事故门、检修门、冲砂孔门槽安装完成50%，尾水检修门门槽安装完成70%；完成4#机进水口事故门、检修门、冲砂孔门槽门楣以下安装，尾水检修门门槽底坎及首节安装。

山梁子应急抢险工程完成EL.1303m以上开挖，完成2#渣场混凝土挡墙浇筑。

（十）银江水电站

1.基本情况。截至2019年10月，银江水电站214省道改线临时路工程水稳层施工稳步推进，受与现有214省道重合部位行道树移栽及国防光缆迁移影响，沥青混凝土路面暂未施工；因征地红线调整导致实 物指标发生变化，渣场路CD段临时施工便道征地补偿事宜进展缓慢，本月只提供了表土堆放场施工作业面。

2.投资情况。截至2019年10月完成投资146.62万元，其中枢纽工程30.52万元、独立费用116.10万元；截止2019年10 月底，累计完成投资24475.45万元，其中枢纽工程394.25万元，建设征地和移民安置补偿费用3000.00万元，独立费用 20916.06万元，建设期利息 165.14 万元。

（十一）缅气入攀工程概况

1.工程简介。楚攀管道由四川川港燃气有限责任公司出资建设，起于云南省楚雄州的中缅天然气管道楚雄分输站，止于四川省攀枝花市仁和区攀枝花末站，线路全长190.1公里，线路管径610毫米，设计压力6.3兆帕，设计年输气量20亿立方米，项目批复投资10.4亿元。

2.工程进展情况。楚攀管道于2018年11月23日在攀枝花市仁和区大龙潭乡攀枝花输气站提前实现投运，攀枝花供气中枢站钒钛园区配气站及钒钛园区11家工业企业用户同步投运，目前管道天然气日销量30万立方米。

川港燃气公司目前已取得华坪县天然气管道建设及天然气经营整装市场，并成立分支机构；获得仁和区仁和镇已敷设天然气管道区域之外的民用燃气经营权；建成天伦LNG气化站，大力推广LNC、CNG车辆，攀枝花市1000多台出租车正在逐步改装成CNG车。同时现已完成中能百源、景壕工贸、恒源石化3个工业用户的安装，每天销售量增加2.5万方；完成了普达康和南苑、碧桂园1-9#楼，共计1600户民用户安装，正在不断开拓市场中。

（十二）攀枝花钒钛交易中心股权收购和国家级钒钛交易场所建设工作推进情况

1.项目简介。国投集团作为服务攀枝花可持续发展的国有资本运营平台公司，坚持贯彻执行市委市政府“一二三五”工作思路，积极承接市委市政府收购钒钛交易中心股权，打造国家级钒钛交易所的工作任务。同时国投集团结合转型发展目标，立足于攀枝花市战略规划布局，通过收购钒钛交易中心部分股权并实际运营钒钛交易中心，着力构建“产品交易、仓储物流、信息数据、金融服务”四位一体的现代化的钒钛产业服务体系，以此整合全市钒钛产业资源，聚焦攀枝花钒钛产业发展，助推攀枝花钒钛产业转型升级。

2.推进情况。一是在市政府分管副市长的领导下，以及市商务局牵头协调和相关企业通力配合下，先后会同攀钢钒钛、积微物联等企业赴西安有色金属交易中心、无锡不锈钢交易中心、大连商品交易所、上海黄金交易所等地考察学习，同时也与省金融工作局保持密切沟通，争取政策支持。二是由于当前国家对各类交易场所的管理仍处于清理整顿过程中，新增新设交易场所政策受限，而攀枝花钒钛交易中心是经四川省金融工作局正式审批筹建的交易场所分支机构，经与控股股东天府商品交易所充分沟通，天府商品交易所愿意出让部分股权，并由国投集团代表地方政府控股运营。国投集团就股权收购工作积极与天府商品交易所接洽磋商，目前已完成财务审计、资产评估和法务尽调工作，并就收购价格达成一致。经国投集团内部程序决策后已报市国资委、市政府审批。三是国投集团立足于服务钒钛产业转型升级，顺应数字经济和产业互联网发展趋势，针对钒钛交易中心前期运营存在的问题，统筹攀枝花智慧城市建设各项工作，研究提出了着力构建“产品交易、仓储物流、信息数据、金融服务”四位一体的钒钛交易中心建设运营方针，致力于打造现代化钒钛产业服务体系（平台）。同时，国投集团加紧与钒钛交易中心主要股东保持沟通，争取股东支持、谋求协同合作，先后多次赴昆钢集团沟通交流、商谈合作，获得攀钢集团大力的支持，由具备产业互联网运营经验和优势的积微物联公司作为责任主体对接推进相关工作，对于加强钒钛交易中心建设注入了资源、明确了方向。

二、平台建设助推 “一带一路”建设市场

随着深化国资国企改革工作的推进，市属国有企业在“一带一路”建设中抢抓机遇，坚持产融结合、优势互补的理念，积极推进混合所有制改革，搭建战略合作平台，推进产业结构调整，不断培育优势业务。市国投集团按照“平台化、引领化、产融化”目标，围绕我市产业升级和城市转型一是在搭建产业大数据平台方面。在做好的智慧政务大数据的基础上，全力建设钒钛、康养、现代农业三大产业互联网。其中：

——钒钛产业互联网重点是依托钒钛交易中心，辅以数字化的仓储物流手段，开展线上供应链金融。目前，钒钛交易中心控股收购已完成前期工作，待市政府决策批准，同步加快搭建线上交易系统同步加快搭建（拟在钒钛交易中心现有系统基础上，增加在线仓储物流、金融服务等模块）。

——康养产业互联网核心在于低成本地获取康养者健康数据，基于数据提供个性化服务。目前，已完成康养大数据中心一期建设，正进行二期开发和迭代升级，初步实现数据分析、处理、展示功能。康养护照APP在进行二次开发和迭代升级，年底将正式上线。智慧康养服务中心（健康小屋）在阳城社区落地运营，一站式提供26项健康检测服务，以及“居家养老、康养监护、日间照料”三大组别智能家庭医生、十种健康管理服务包。

——现代农业关键在于通过线上平台系统，实现农业生产过程标准化，并建立质量溯源体系，让攀枝花的优质特色农产品擦亮品牌、卖出优价。目前，农村产权交易中心组建方案待政府批准。线上平台系统基本完成框架搭建，正着手开展产品展示、订单管理等子功能模块设计。同步梳理整合拟纳入现代农业产业互联网体系的各类资源，为平台上线运营做好准备。与多家农资农技区域代理商、芒果包装材料供应商签订排他合作协议；与人保财险签署平台销售产品质量安全保险预约协议；围绕普惠式支农贷款业务接入平台体系，得到了各家商业银行的积极响应。

二是在搭建新型投融资平台方面。按照市场化的方式组建钒钛、康养两支基金，对攀钢高温碳化和金属制品项目、宝鸡力兴钛业、大江钒钛低成本高端钛锭熔铸及延伸加工项目、长果智慧康养、四川联颐“互联网+医疗”等钒钛、康养产业项目提供了资金支持。目前，正积极筹建供应链基金，为下一步推动产融结合、服务本地实体经济做好准备。

三是在搭建战略联盟平台方面。坚持开放合作、引资引智，与浪潮集团、郑州路桥、川能智网、四川联颐等实力合作伙伴建立战略联盟，优势互补、协同发展，共享攀枝花城市转型、产业升级红利。

三、以项目合作为抓手助推“一带一路”建设工作

市国投集团积极统筹推进了智慧产业项目。一是智慧停车目前已完成全市主城区全部路内占道泊位划线，待取得政府授权后即启动泊位智慧化改造和线上平台建设（全部工作含招投标预计3个月左右时间完成）。二是智慧能源已签约平台企业109家，完成19家协议企业上云服务，智慧用电智能监控综合管理平台方案已上报市政府。三是智慧市民卡方面，正加快推进与成都天府通公司合作建设花城通APP。拟分三期建设，首期主要围绕实名认证、成攀两地一码通、市民卡在线充值、话费充值、公交线路查询、停车缴费等功能。同步利用天府通2200万持卡用户的优势，合作推广攀枝花农特产品。

四、2020年工作计划

（一）进一步加强建设项目的统筹协调。

一是加强对市国资委监管企业投资备案工作的管理及其项目的跟进。二是严守质量安全底线，正确处理质量与进度、质量与投资、安全与进度、安全与投资4个关系，确保工程质量和安全。三是加强对监管企业投资项目的跟踪，通过实地察看、座谈等方式，协助企业推进“一带一路”投资项目建设。四是加强与省国资委的对接，寻求合作交流平台，着力推进监管企业与央企、省企的合作，参与我市“一带一路”重大项目建设。

（二）深入“四个优化”。

一是以规范法人治理结构建设、实施人力资源整合、探索优化激励约束机制为重点的体制机制优化；二是资产结构优化，通过不良资产处置平台、并购重组等化解一批不良金融资产；三是优化运营模式。重点是建立投资工作体系，优化投融资模式，财务协同机制建设，以及运营管控的优化，风控体系的建立等工作；四是优化能力素质。重点是深化学习型组织建设，组织机构优化和定岗定员，对外人才招聘和高端人才引进，为“一带一路”的创建提供人才支撑。

（三）认真研究政策、积极推进新的经济增长点。

密切关注政府转变国有资产转型的动态，研究政策，主动融入“一带一路”，努力开拓市场，盘活现有存量房产；完善管理制度，提高内部决策和科学管理，确保各项工作在依规合法的环境下开展项目投资，创新管理思路和方法，寻找新的资产经营模式，推进新的经济增长点。

（四）大力发展平台建设。

一是推进三大产业互联网（钒钛产业互联网、康养产业互联网及现代农业产业互联网）、棚改线上服务平台以及不良资产处置平台建设；二是继续构建新型投融资平台，特别是智慧城市产业基金、钒钛产业基金等市场化基金的筹建工作；三是深化优势产业联盟平台建设，在前期基础上继续深化与金融机构、优势产业集团的联盟联营，并发挥平台优势开展项目合作。

（五）着力抓好项目投资。

围绕轻资产类、民生功能类、盘活存量类、重点产业类，把握时机，介入项目投资，重点包括智慧城市产业系列项目、三线干部学院建设、配售电公司项目、智慧停车项目、钒钛产业并购重组项目投资等方面。