攀枝花市国资委2018年工作要点
发布时间：2018-02-09 选择阅读字号：[ 大 中 小 ] 阅读次数： 0
一、稳步推进国有资本布局结构战略性重组
（一）优化调整国有资本布局。坚持有进有退，有所为有所不为，推动国有资本向关系国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性、战略性产业集中，不断提高国有资本配置效率。
（二）推进监管企业扁平化管理。加快重组同质化业务，压缩管理层级、缩短管理链条，创造高附加值的发展模式，打造优势产业板块和领域，增强盈利能力，实现企业健康稳定发展。
二、健全完善现代企业制度
（一）健全公司法人治理结构。不断推进董事会规范化建设，选优配强企业领导班子，依法落实董事会职权，有效发挥董事会的战略引领和决策作用。进一步完善监事会“内设外派”工作机制，推动出台《攀枝花市关于进一步加强和改进市属国有企业外派监事会工作的意见》，切实增强监事会监督工作的独立性、权威性和有效性。
（二）深化企业人事制度改革。坚持党管干部和依法管理相结合，积极推进董事会选人用人改革，出台《攀枝花市属重点国有企业董事会选聘高级管理人员的实施意见（试行）》，建立完善企业经营班子市场化选聘的程序标准，在试点的基础上，积极探索经营层“契约化”管理模式。引导企业建立完善人才评价、选拔、培养和激励机制，大力营造支持创业发展的社会环境，充分调动各类人才的工作积极性。
（三）加强和改进薪酬管理。完善企业经营业绩考核办法，建立导向鲜明的激励约束机制，规范国有企业领导人员薪酬管理，加快建立与企业发展实际相适应的领导人员差异化薪酬分配制度。
三、稳步发展混合所有制经济
支持和鼓励各类资本通过出资入股、股权交易、开展PPP项目等多种形式，参与市属国有企业改制重组、产业发展，力争今年在集团公司本部和新成立的子公司中再发展一批混合所有制企业，不断放大国有资本功能。切实抓好攀枝花智慧城市产业投资公司、攀枝花鸿途智能空轨产业有限公司、攀枝花长果智慧康养科技有限公司等混合所有制项目建设，探索完善混合所有制企业治理机制，形成一批可复制、可借鉴、可推广的经验。稳妥有序推进攀枝花智慧城市产业投资公司员工持股试点工作，积极探索混合所有制企业高管、核心骨干和员工持股的有效形式，充分调动各方面的积极性，不断提高企业活力和竞争力。
四、抓好重难点工作改革攻坚
（一）抓好攀宾改革工作。进一步完善攀宾托管工作机制，优化转企改制方案和维稳应急预案，稳步实施自愿辞聘人员分流安置，有序推进攀宾改革。
（二）抓好剥离企业办社会职能工作。坚持企业主体责任，统筹做好“三供一业”分离移交框架协议签订、改造资金申报、项目推进和遗留问题化解等协调服务，扎实推进企业办市政社区管理等职能分离移交、消防机构分类处理以及企业办教育医疗机构分类改革工作。
（三）抓好川投电冶生态治理和股权债权处置工作。强化督导检查，完善工作推进机制，全力确保堆渣场生态治理安全有序。加快川投电冶股权债权处置，推动相关股权及债权顺利实现公开转让。
（四）抓好金泰公司减亏解困工作。继续推进减库存、减冗员、减开支、降利息支出等工作，全力做好仁和•观澜湾、花城生活广场等新项目建设，培育发展新动能，推动企业早日扭亏。
五、完善国资监管体制机制
（一）推进国有资产监管机构职能转变。按照管企业为主向管资本为主转变的要求，准确把握出资人职责定位和监管边界，落实权力清单和责任清单，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。
（二）强产权基础管理。有效落实《攀枝花市国家出资企业产权登记管理实施办法》，推动企业产权全面登记，妥善处理好企业产权遗留问题。出台《攀枝花市企业国有资产交易监督管理办法》，基本形成完善的产权监管制度体系。
（三）深化运营监管。加强企业投资计划管理，优化投资方向，严控非主业投资比例，强化过程监管，严防投资风险。加强财务动态监测与分析，加大清理金丰小贷、金鼎担保等企业不良债权债务力度，有效防范、控制企业融资和担保风险。
（四）加强安全维稳工作。全面落实安全维稳工作责任，加大安全生产隐患排查和涉稳突出领域风险管控，确保企业平稳运行和社会和谐稳定。
六、加强和改进党建工作
（一）加强思想理论武装。坚持以领导干部为重点抓好党委理论中心组和党员经常性学习教育，抓好党的十九大精神学习宣传，健全完善学习制度，创新学习形式方法，进一步提高学习的质量和效果。
（二）严格落实管党治党责任。强化党建工作责任制，落实好党组织书记党建工作第一责任人职责和班子其他成员“一岗双责”，抓实党组织书记抓基层党建述职评议考核。
（三）抓好国企党建工作。坚持把党的领导和公司治理统一起来，抓好党组织书记这个关键少数，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机配合、运转协调的新型领导体制和运行机制，切实发挥国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用。
（四）加强干部队伍建设。把倡导担当实干作为第一导向，持续深化“两转一提”，适时组织开展国资系统业务能力专题培训，努力打造“政治强、敢担当、业务精、作风硬、行为廉”的国资干部队伍。
（五）加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化干部廉洁从业意识，坚持不懈落实中央八项规定、省市十项规定及实施细则，严明纪律要求，严防“四风”反弹。强化监督执纪问责，认真做好领导干部廉洁风险排查防控，扎实推进惩防体系和制度建设，不断深化反腐倡廉教育，切实提高国资系统干部职工拒腐防变能力。
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