按照《攀枝花市政府国有资产监督管理委员会关于印发<攀枝花市国资委及出资企业中介机构选聘管理办法（试行）>的通知》（攀国资发〔2019〕101号文）的相关规定，依据工作需要，经研究，现就攀枝花市国资委监管单位开展2020—2022年年度财务决算审计工作中介机构选聘有关事宜公告如下。

一、标的及基本情况

标的1：攀枝花市国有资产投资经营（集团）有限公司。位于攀枝花市花城新区。截止2019年末，企业（下属企业均在市内，均不含并表但未实际管理的企业2户）合并总资产约320亿元。

标的2：攀枝花城市投资建设（集团）有限公司。位于攀枝花市东区。截止2019年末，企业（下属企业均在市内，均不含并表但未实际管理的企业2户）合并总资产约100亿元。

标的3：攀枝花市公用事业（集团）有限责任公司。位于攀枝花市东区。截止2019年末，企业（下属企业均在市内）合并总资产约40亿元。

标的4：攀枝花市资本运营有限公司。位于攀枝花市东区。截止2019年末，企业（下属企业中1户控股企业位于云南昆明市五华区，其余均在市内。各下属企业中均不含并表但未实际管理的企业9户）合并总资产约10亿元。攀枝花金泰房地产开发集团有限公司，位于攀枝花市东区。截止2019年末，企业（下属企业均在市内）合并总资产约5亿元。

二、服务内容及要求

开展2020-2022各年度财务决算审计；检查各年度的预算执行情况；指导企业编制下一年度财务预算方案；检查市国资委要求关注的相关问题情况；检查企业上一年度财务决算审计中发现问题的整改情况；做好执行《企业会计准则》中的培训和咨询工作；接受市国资委关于对审计过程和审计结果的各项问询并如实报告，在规定的时间内独立、客观、公正、依法出具年度审计报告（合并审计报告）、年度管理建议书或年度（任期）专项考核报告。

三、报价上限

标的1：240万元。

标的2：55万元。

标的3：55万元。

标的4：40万元。

如遇企业管理层级发生变化或有下属子公司新成立及注销、实际资产发生重大变化等，则协商相应合并、分解、增减。

审计费用经市国资委对中介机构各年度审计工作和审计结果认可后，方可由企业按照实际中标的最终价格再考虑以上合并、分解、增减后的价格按年予以支付，经费由企业自负。

四、招标条件

（一）基本资格要求

1.投标人应为中国境内注册机构，具有独立法人资格。

2.财务、信誉等应具备的条件：

（1）财务状况良好，有足够流动资金承担招标项目的实施；

（2）具有良好的银行资信和商业信誉，正常经营；

（3）没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结状况；

（4）在最近5年（2015年－2019年，下同）内没有骗取中标、严重违约情况。

（二）专项资格要求

1．投标人具备国家行业主管部门颁发的有效会计师事务所执业证书。投标人应具有国内审计执业资质5年（含）以上。

2.投标人近3年（指2017年-2019年财务决算审计，下同）具有省属二级及以上企业或市属一级国有企业年度决算审计业绩。

3．投标人拟委派投标项目现场负责人近3年具有市属及以上国有企业年度财务决算审计主审或参审工作经验。

4．投标人具有银行间交易商协会会员资质、证券从业资质 (仅适用于标的1)。

（三）限制投标条件

投标人至投标截止日不存在下列情况之一：

（1）近5年内在承担各级国有企业有关审计业务中出现重大审计质量问题，或被审计等部门通报的。

（2）受到行业主管部门短期内暂停承接新业务处罚，截至投标截止日，投标人尚未完成整改、有关主管部门尚未恢复其新承接业务资格的。

（3）根据会计师事务所执业质量明确不适合承担我委监管企业财务决算审计工作的。

（4）负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同事务所不得参加同一标的投标。

（5）同一中介机构只能选取具备投标资格的一个标的参与投标。

不接受联合体投标。

五、评标内容及标准

六、招标工作程序

（一）投递并收集投标意愿电子回函书及应标书。自公告发布当日起20天之内（即2020年2月25日至2020年3月15日18时止，以参与投标方电子邮件发出时间为准）投递应标电子意愿回函书。

（三）现场开标。2020年3月20日上午9时在攀枝花市政府国有资产监督管理委员会409室现场开标（如因疫情特殊原因无法进行现场开标，则采取视频在线开标方式开标）。

（四）研究确定中标单位。

（五）公布中标结果。2020年3月23日在攀枝花市政府国有资产监督管理委员会官方网站发布中标结果公告。

（六）2020年3月31日前各中标中介与相关企业完成服务协议签订。

七、其他事项

（一）通过本次公开招标确定的中介服务机构，如遇公司整体或部分上市（包括在资本市场公开融资）导致服务资质受限，则服务协议从上市（包括在资本市场公开融资）当年自然终止，重新按市国资委中介机构选聘管理办法选聘。

（二）各中介机构的投标书应包含以下内容：同意承担本公告所述服务内容；事务所基本情况包括经营业绩；在市国资委确定的报价上限内提出明确的项目报价；提交审计工作方案及保证措施；承诺按照国家有关规定和独立审计准则的要求，确保审计报告内容的真实性、合法性以及管理建议书和专项考核报告的使用价值；承诺所提交的投标书中所有事项及相关资料的真实性；承诺不管最终是否中标均对标的基本情况和参与投标所有情况保密；承诺具备本次公告所列全部资格条件；公司法人对参与现场投标负责人的有效授权书。

如最终采取现场开标方式开标，各参与投标单位现场投标负责人将密封后的投标书一式陆份在现场开标当日开标前交与工作组，未带投标书或投标书数量不齐的，不能参与现场投标，且责任自负。如采取视频在线方式开标的，则须在规定时间内将一式陆份纸质投标书寄送至联系人（包括本市内）。如授权书中明确的被授权人与现场参与投标人不一致的（请参与现场投标人携带并出示本人有效身份证），不能参与现场（或视频在线）投标。

（三）联系人及联系方式

参与投标单位的投标意愿电子回函书在规定的时间内发送至邮箱：591992248@qq.com

纸质投标书寄送地址：四川省攀枝花市东区人民街77号市国资委  联系人：王先生 电话：（0812）3355321 13350555505

工作时间：周一至周五8：30—12：00  15：00—18：00 

             攀枝花市政府国有资产监督管理委员会

                   二〇二〇年二月二十五日