尊敬的代表：

您提出的《关于推动大型国企和属地社区合作融合发展促进地企共建共富的建议》（第36号建议）收悉，现答复如下。

一、关于“委托运营”的建议​

市国资委组织市属国有企业全面摸排下属单位闲置资产，建立动态台账，在委托运营方面，已积极探索相关实践并取得一定成效。如市花投集团将花城新区片区资产集中委托立仁教投公司管理运营，并开展物业管理服务，发挥资产集中管理优势。同时，花投公司针对土地开发公司持有的市土储中心的储备土地，将部分储备土地附着房屋交由大河街办使用，保障社区的办公房屋需求，社区对房屋资产进行管理维护、对该房产周边的储备土地进行属地化管理，形成了良好的委托运营合作模式。

各县区政府也积极组织推进资产盘活工作，如东区财政局成立国有资产资源清理盘活领导小组，制定方案，组建专班，对全区84个行政事业单位资产、大企业移交资产和棚改闲置资产等开展全面摸排，建立“一宗一册”信息库，形成12类1079项资产资源管理台账，实行动态管理，为后续委托运营提供清晰的资产信息支撑。

二、关于“合股经营”的建议

目前，在合股经营探索上已有初步实践方向。市国资委推动企业积极挖掘自身优势，为合股经营创造条件。如城建交集团创新“公交+教育+文旅+政企”跨界融合模式，与企事业单位合作开展校园定制服务4所，开通通勤线路14条，“公交+”服务运送乘客超38万人次，提升了社会效益与经济效益，为合股经营积累了经验。

东区将依托“社区经济共同富裕种子基金”，持续运营现有合股项目，并积极探索新的合股经营项目。在未来合作中，将充分发挥大型国企固定资产优势，结合社区在创意、管理、资源等方面的特长，双方以不同方式入股，合作开发社区商业综合体、文化体育设施等项目，带动社区经济发展，促进地企共建共富。

三、关于“共建共治”的建议

城建交集团创新“公交+教育+文旅+政企”模式，与企事业单位合作优化公共服务，其中开展的校园定制服务和通勤线路服务，切实提高了居民交通便利性，是共建共治在交通领域的生动实践。各县区政府组织激活社区经济内生动力，如东区区属企业联合炳草岗街办打造“共富集市”,构建社区便民生态；瓜子坪街办通过招商引资方式引入第三方，对辖区8栋325套闲置房产进行统一升级改造，发展康养民宿产业，增强社区“造血”功能；炳草岗街办将攀研院移交的闲置门球场出租给企业，打造综合文化空间，常态化开展非遗系列主题文化活动，丰富周边居民精神文化生活。

各企业已积极探索多种合作模式，下一步将继续加大工作力度，推动闲置资产的盘活和利用，按照您所提的建议，继续选取权属清晰的小型资产开展社区委托运营和合股运营试点，与社区公司一起共建共治。

感谢您对地企共建共富工作的关心与支持，希望您继续提出宝贵意见和建议，助力推动大型国企与属地社区合作融合发展迈向新台阶。

                           攀枝花市国资委

                     2025年6月5日