2025年9月9日，市国资委召开2025年三季度安全生产、环境保护、信访维稳工作例会暨9月风险会商研判工作会，市国资委副主任陈吉元主持会议，各监管企业分管领导、部门负责同志和改革与社会责任科有关同志参加。

会议传达学习了近期国家、省、市相关文件会议精神，各监管企业汇报了2025年度三季度安全生产、环境保护、信访维稳工作总结和2025年四季度工作计划，改革与社会责任科对2025年三季度安全生产、环境保护、信访维稳工作进行了总结并对2025年四季度重点工作做出了安排，对监管企业二季度报送的《市属国有企业安全生产、环境保护、信访维稳风险隐患排查整改台账》进行了分析总结，联同5家监管企业对各自排查出的风险隐患进行会商研判。

陈吉元副主任重点就做好企业安全生产等工作提出了要求：一要深刻认识安全生产的极端重要性，提高政治站位，坚决做到“思想认识”到位。正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，将以人为本、安全发展的理念贯穿于项目建设、企业生产经营管理的全过程。要始终保持“时时放心不下”的责任感，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，以高度的责任感和紧迫感抓实抓细安全生产工作。要深刻理解“发展决不能以牺牲安全为代价”的内涵，当安全与效益、进度发生矛盾时，必须毫不犹豫地服从安全。二要压实全员安全责任链条，构建齐抓共管的工作格局，坚决做到“组织领导”到位。必须建立健全最严格的安全生产责任体系，确保责任落实到岗、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。要落实企业主体责任，不断完善从集团主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，明确各层级、各部门、各岗位的安全职责。要强化领导责任，主要负责同志必须亲力亲为、靠前指挥，定期研究部署安全生产工作；分管领导要具体负责，深入一线督促检查，推动各项措施落地见效；领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的安全生产工作。要夯实基层岗位责任，推动安全生产重心下移、关口前移，将安全责任有效传导至子企业、班组和每一位员工，确保每位员工都清楚自己的安全职责、熟悉岗位风险、掌握防范技能，真正做到企业安全人人尽责。三要强化依法依规治理安全生产，筑牢安全生产的法制屏障，坚决做到“制度保障”到位。安全生产要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，经常、长期抓下去。要完善安全管理制度框架，完善涵盖安全生产责任制、风险辨识评估、隐患排查治理、教育培训、危险作业管理、应急管理、事故报告调查处理、考核奖惩等各个环节的规章制度和操作规程，确保制度体系的系统性、科学性和可操作性。要加强制度宣贯与执行，让每一位员工都了解制度、敬畏制度、遵守制度。要推动制度动态优化，定期对安全生产制度的适用性、有效性进行评估，及时修订和完善相关制度，确保制度管用有效。四要深化安全生产隐患排查，加强风险分级管控，坚决做到“风险防控”到位。重视隐患排查治理，坚持防微杜渐保安全。必须建立常态化、制度化的隐患排查治理机制，将风险控制在可接受范围内，将隐患消除在萌芽状态。要健全风险辨识评估机制，定期组织全方位、全过程的风险辨识和评估，建立重大风险清单，实行台账管理，落实“一风险一档案”“一风险一措施”。要提升隐患排查治理效能，建立集团、子企业、部门、班组多级隐患排查体系，综合运用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式，确保隐患排查无死角、无盲区，对排查出的隐患要实现闭环管理。要运用信息化手段加强预警，对重点区域、重点设施、重大危险源进行实时监测和动态评估，实现风险早识别、早预警、早处置。五要提升物防技防水平，夯实安全生产的物质基础，坚决做到“资金投入”到位。要切实保障安全费用提取和使用。要加强基础设施维护更新，定期对建筑物、压力容器、管道管网、电气线路、消防设施等基础设施进行检测、维护和保养，及时进行更新改造，确保其处于安全可靠状态。六要强化安全生产学习培训，提升全员安全素养，坚决做到“人才支撑”到位。要构建分层分类培训体系，针对不同层级、不同岗位人员的特点和需求，开展有针对性的安全生产教育培训。创新教育培训方式，充分利用现代信息技术，采用案例教学、实操演练、在线学习等多种形式，增强培训的实效性。要大力培育企业安全文化，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，使安全成为全体员工的自觉追求和行为习惯。七要完善安全生产应急体系，有效应对各类突发事件，坚决做到“应急处置”到位。要健全应急预案体系。加强应急队伍建设与装备配备，配齐配足应急救援器材和装备，并定期维护保养，确保完好有效。要强化应急演练与评估，通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工，演练后要及时进行评估总结，发现问题，持续改进。八要创新督查方式，敢于动真碰硬，坚决做到“检查督促”到位。要突出检查重点，监督检查要聚焦重点领域、重点环节、重点岗位、重点时段，紧盯重大风险管控和重大隐患整改，紧盯各级安全责任落实。要创新检查方式，采取“四不两直”、明察暗访、交叉检查、专家会诊等多种方式，深入一线查实情、找问题。要强化问题整改督办，对检查发现的问题和隐患，建立台账，加强跟踪督办，确保整改到位。九要树立重视安全的工作导向，强化激励约束，坚决做到“考核奖惩”到位。要完善考核指标体系，不仅要考核事故控制指标，更要加大对隐患排查治理、风险管控、培训教育、安全投入、应急管理等过程性指标的考核。要严格考核结果运用，将安全生产考核结果与企业的绩效评定、评优评先、干部任免等直接挂钩，企业安全生产工作推动不力或者发生安全生产事故的，对企业负责人经营业绩考核结果进行扣分或者直接降档，实行安全生产“一票否决”。各监管企业也要建立企业内部安全生产考核奖惩机制，加大奖惩力度，严肃查处责任事故，推动各项安全生产工作落到落实。