牢记使命担当 全面从严管党治党为国资国企改革发展提供坚强保障

——在市国资委系统2019年党建、党风廉政建设暨警示教育

工作会上的报告

 （2019年5月13日）

王世全

同志们：

根据会议安排，我代表市国资委党委向会议报告2018年国资委系统党建和党风廉政建设工作情况，部署2019年重点工作。

一、总结工作，发扬成绩，切实增强做好全面从严治党的信心和决心

2018年，在市委、市政府的正确领导下，全市国资系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会，省委十一届三次四次全会，市委十届五次六次全会和中央、省、市纪委全会精神，把全面从严管党治党摆在突出位置、紧抓不放，以系统化思维抓党建、促发展，全面提升国有企业党建工作质量，为全市国有企业深化改革、高质量发展提供了坚实的政治保障。

（一）强化党建意识，管党治党主体责任进一步夯实。一是主动作为尽职尽责。委党委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，始终把党建工作放在全委工作的首要位置，组织召开18次党委会议，研究涉及党建重大议题25项。坚持党建工作联系点制度和党建与经营业绩考核挂钩机制，采取调研督查、述职推动、年终考评等方式，扎实推进基层党建工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是理论武装走深走实。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中心组理论学习与“三会一课”、主题党日等制度，在全面系统学、及时跟进学上狠下功夫，切实丰富学习内容，灵活学习方式，干部职工理论思维水平不断提高。全年共开展集中学习20余次，集中交流研讨5次，党员领导干部上党课6次。三是“三大活动”扎实推进。精心制定“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案，通过专题学习会、党支部大会、支部主题党日活动等形式，紧扣工作实际，围绕“怎么看”“怎么办”“怎么干”，开展了“如何通过做好‘钒钛、阳光’两篇文章，加快实现国有企业转型发展、创新发展、跨越发展”“如何通过内部体制机制创新，加快推进攀宾转企改制”等专题学习研讨活动，进一步明晰了发展的主攻方向、思路举措等。紧盯突出问题聚智聚力开展大调研，形成调研成果10余篇，提出意见建议40余条，为进一步抓好国资国企各项工作提供了借鉴和遵循。四是意识形态责任压紧压实。牢牢把握意识形态主动权领导权，进一步压实党委主体责任和书记第一责任人责任，专题研究意识形态工作2次，与业务工作同部署、同落实3次，确保中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署落地见效。强化阵地建设管理，在把牢传统阵地的同时，注重运用“互联网+”手段，聚焦QQ群、工作微信群、书香花城 APP等学习交流平台，积极推送传播正能量信息600余条，协助拍摄党建引领国企改革成就专题片《改革进行时》，引导干部职工进一步站稳政治立场，坚定政治方向。

（二）狠抓基层党建工作，执政根基进一步巩固。一是推动落实机制不断完善。出台《履行基层党建工作责任制问责办法》，进一步强化各级党组织的管党治党责任；“一企一策”与监管企业签订《党建目标责任书》，制定落实党建责任“三张清单”，坚持每月党建重点任务清单制度和完成情况通报制度，全力推动基层党建工作落实见效。二是基层基础工作不断夯实。扎实推进“三分类三升级”和争创“四强四有”服务型党组织活动，完成2个软弱涣散基层党组织整顿，建成12个标准化党员活动室，调整配备13名专职党务工作人员，切实提升基层组织组织力。制订党的建设写入公司章程指导文本，抓实抓好国企党建26项重点任务，支持组建攀枝花“三线阳光”企业党建联盟，基层党组织建设水平不断提升。三是干部队伍建设不断加强。坚持党管干部原则和好干部标准，把防止干部“带病提拔”作为从严管理干部的重要内容，严格执行“凡提四必”规定，选人用人质量不断提高。加大企业引才引智力度，市国投集团成功引进关键岗位人才4名，以托管方式为金源公司增配副总经理1名，市水务集团公开竞聘169名专业技术人员，激发了企业创新创业活力。强化教育培训，采取“请进来、送出去”等方式，对800余人次的企业经营管理者进行了专题业务培训，组织开展2次党建业务培训，干部职工的综合素质不断提升。

（三）聚焦中心奋力攻坚，党建促发展成效进一步彰显。一是企业发展质效有新提升。坚持把稳增长作为重中之重，通过强化责任落实、服务督导和考核激励，主要经济运行指标均圆满完成年度目标任务，国有资产保值增值率达108.4%，企业发展的质量效益稳步提升。二是国资国企改革有新进展。新出台5个专项改革文件，构建了“1+27”为基本框架的国资监管制度体系。稳步实施“三供一业”分离改革，顺利完成年度协议签订目标和改造目标。扎实推进国有资产重组整合，建设（集团）管理层级优化整合取得初步成效，拟订《攀枝花市属国有企业进一步重组整合优化配置方案》，初步形成重组整合的思路、举措。加强现代企业制度建设，出台《攀枝花市属重点国有企业董事会选聘高级管理人员的实施意见（试行）》，规范了董事会履行选人用人职权。顺利完成市属国有企业公车改革，21台车辆按规定进行了处置。三是服务发展大局有新作为。组建钒钛、康养基金，全力推进国家钒钛交易所建设和钒钛产业并购，委属企业累计完成融资74.83亿元，提供担保64.4亿元，有效缓解了市级重大建设项目资金缺口难题。四是企业转型升级有新成效。新组建5家混合所有制企业，国投集团、建设集团等企业在加强与在川央企业、省企和实力民企合作方面迈出了实质步伐，为促进高质量发展注入了新动能。五是国资监管水平有新提高。坚守不出现重大经营风险底线，按照“放管结合”要求，在投资决策、资产交易、融资担保等方面，全面加强风险管控，企业经营管理行为不断规范。六是在解决重难点工作上有新突破。成功转让川投电冶45%股权及债权，防止了国有资产流失。稳步推进攀宾改革，完成转企改制方案的审核报批和93名职工的人员分流工作，在强管理、降风险、减包袱、增效益上取得一定成效。紧盯重点领域，加大依法清欠治理力度，委系统农民工工资清欠保支工作取得积极成效。七是在统筹抓好其他各项工作上有新局面。认真开展“七五”普法、“依法治企”活动，制定并严格落实普法责任清单制度，企业经营管理行为进一步规范，我市依法治企工作在全国国资系统法治工作会上作了经验交流。始终把安全环保和信访维稳责任抓在手上扛在肩上，切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，委系统安全环保和信访维稳形势保持总体稳定。党建带工建、团建、妇建“三带活动”扎实开展，群团组织作用得到较好发挥。统战、精神文明建设、老干部服务管理等工作有序推进。

（四）强化监督执纪问责，政治生态进一步向好。一是责任主体落实到位。制定印发党风廉政建设和反腐败工作要点及任务清单，推动党风廉政建设各项工作任务落细落小、落到实处。在委机关和监管企业层面，逐层逐级签订了党风廉政建设责任书，切实抓好责任分解、责任追究，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。二是廉政教育宣传贯彻到位。坚持把廉洁宣传教育作为中层以上干部学习的重要内容，充分利用中心组学习会和党委会经常性开展《中国共产党章程》《准则》《条例》等党纪法规和重要会议、重要讲话精神的学习，增强了党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的行为自觉和思想自觉。坚持正面宣传与反面警示相结合，全年组织开展廉洁警示教育4次，及时通报典型案例，进一步筑牢了拒腐防变的道德底线。三是监督执纪问责到位。盯住国家法定节假日，重视抓早抓小，及时推送廉政提醒短信，切实加强对委系统党员干部贯彻落实中央八项规定、省市十项规定及实施细则等情况的监督检查。坚持问题导向，切实抓好市委巡察反馈意见整改“回头看”，结合市委巡察委机关反馈的3个方面20个问题，认真开展自查自纠，重新梳理巡察整改台账，对整改不到位的及时制定再整改措施，完善长效机制，有效防止问题反弹重现。深入开展“利剑除弊护航阳光花城”专项整治行动，着力推进领导干部违规经商办企业、惩治四风和微腐败等问题专项整治，增强了党员干部廉洁从政、廉洁自律意识。大力支持驻委纪检监察组履行职责，全年共立案5件/5人，处置线索19件，谈话函询1人。

二、认清形势，正视问题，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感

党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求，对推动全面从严治党向纵深发展作出了新部署。我们一定要把抓好党的建设作为重大的政治任务和政治责任、作为头等大事来谋划和推进，履行好、承担好、落实好全面从严治党主体责任，全面推动各项重点任务落地见效，实现党建工作高质量发展。

一是要持续深化对全面从严治党重要性的认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题，驰而不息正风肃纪，雷霆万钧打虎拍蝇，推动全面从严治党向纵深发展，取得了重大历史性成就。党的十八大以来的实践充分证明，全面从严治党只有进行时、没有完成时，只会越来越严、不会越来越松，这是由我们党的性质和宗旨所决定的，是由我们党承担的职责和使命所决定的。全面从严治党是马克思主义执政党建设的基本规律，也是我们党自我革命的内在要求。不抓全面从严治党，党的先进性和纯洁性就难以保证，凝聚力和向心力就难以增强，执政地位和执政基础就难以巩固。只有以刀刃向内的勇气刮骨疗毒，以壮士断腕的决心清除病灶，才能使我们党始终成为走在时代前列的坚强领导核心。全面从严治党是一项复杂的系统工程，不可能毕其功于一役，必须从长计议、盯住不放，才会不断取得管党治党新胜利。

二是要深刻理解中央和省、市对国企党建工作提出的新要求。习近平总书记在全国国有企业党的建设会议上强调，“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’，是国有企业的光荣传统和独特优势”“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起”，总书记的讲话为加强国有企业党的建设提供了基本遵循。市委、市政府历来高度重视国有企业党建工作，反复强调加强国有企业党建工作的重大意义，特别是瑞云书记在今年1月24日党建述职评议大会上就加强国企党建提出明确要求：“要推动从严管党治党向企业延伸，加强党建工作和党风廉政建设，驰而不息正风肃纪”。我们要切实领会讲话精神实质、把握深刻内涵，坚定不移做好国有企业党的建设各项工作。

三是要准确把握新形势下国企党风廉政建设面临的新情况。反腐倡廉关乎国家生死存亡，也事关企业的兴衰成败。国有企业加强党风廉政建设和反腐败工作，既是认真贯彻全面从严治党的必然要求，也是企业内部控制防范经营风险的客观需要。瑞云书记在市纪委十届四次全会上指出：“当前反腐高压态势下不收手、不收敛的情况仍然存在，重点领域、关键少数腐败问题依然易发高发，违反中央八项规定精神的问题时有发生，形式主义和官僚主义问题禁而不绝，基层‘苍蝇’、扶贫‘蛀虫’仍不时侵害群众利益”。我们要深刻领悟上级领导讲话的决心和意图，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来，不断强化正风肃纪和反腐败的责任担当，助力国企改革顺利推进。我们要按照要求，加大对国资国企的监督检查力度，扎紧“篱笆”、守好“仓门”，严防国有资产流失，以抓铁有痕、踏石留印的坚定信心，打赢国资国企领域反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

四是要勇于直面工作中存在的问题和差距。一年来，国资系统党建和党风廉政建设工作虽然取得了一定的成效，但对照中央和省、市委的要求，对照国资国企的使命担当，对照广大职工群众的期盼，依然有较大差距。一是全面从严治党主体责任落实不够到位。部分党员领导干部管党治党的自觉性不强，缺乏担当精神，对全面从严治党工作的重视程度不够，部署、督促、落实党风廉政建设工作不够有力。二是监督责任落实不够到位。在日常监督过程中，对下监督的多，同级监督的少，尤其对集团公司级领导班子成员缺乏有效监督，监督机制不够健全完善，对制度执行情况的监督检查不够到位。监督执纪问责有时存在宽松软现象，对苗头性、倾向性问题发现不够及时，制止不够有力，责任追究不够到位。三是有的领导干部“一岗双责”落实不够到位。对全面从严治党的思想认识不足，推动全面从严治党的责任感和使命感不强。遵守党规党纪和执行中央八项规定精神不够严格，仍然存在侥幸心理。四是制度执行有时不够到位。预防和惩治腐败体系还不够健全，在工程建设、物资采购、财务管理等重要领域、重点岗位和关键环节制度不够完善，制度的笼子还没有完全扎紧；学习制度、会议制度、工作制度等虽然比较健全，但在执行过程中打了折扣，从而造成学习不深入、会议效率低、工作不协调等问题。对此，我们一定要提高认识，深刻反思，认真剖析，举一反三，以“严”和“实”的作风认真加以整改，不断增强全面从严治党的责任感和紧迫感，推动党要管党、全面从严治党取得新成效。

三、强化担当、主动作为，奋力推进全面从严治党向纵深发展

2019年是新中国成立70周年，是攀枝花转型发展、创新发展、跨越发展的首战之年、关键之年。市国资委系统党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大，省委十一届三次四次全会和市委十届五次六次全会精神，紧扣市委“一二三五”总体工作思路，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，以全面提升组织力为重点，以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，统筹推进国资系统党的政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设和党风廉政建设，为推动国企改革与高质量发展提供坚强政治保证。结合形势和工作任务，要重点抓好以下五方面的工作：

（一）持续加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效，因此，要始终把党的政治建设摆在首位。一是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事抓紧抓好。要充分运用党委中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等学习平台和载体，引导党员干部深入读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上狠下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，切实保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，增强斗争精神。二是要牢牢把握意识形态工作主动权领导权。意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。各级党组织是意识形态工作的组织者、推动者，要把意识形态工作作为党的一项极端重要工作抓实抓好，严格落实党委主体责任和“一把手”第一责任，将意识形态工作纳入党建工作重要内容，每年至少专题研究1 次意识形态工作，至少开展1次意识形态工作专题督查，及时研判和处置意识形态领域风险隐患，确保在大是大非、政治原则等问题上，旗帜鲜明、立场坚定。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省市委安排部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，教育引导各级党组织和广大党员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉加强党性锻炼，提高党性修养，转变工作作风，进一步发挥党员的先锋模范作用。

（二）抓牢基层党组织建设，夯实党建工作基础。2018年我们在委系统内开展了党支部标准化建设工作，对党支部建设中日常工作进行了细化规范，在着力解决党建标准不清、规范不明、聚焦不够，党内政治生活不严肃、不规范等问题上取得了一定成效。今年，我们要进一步巩固和扩大这一成果，持续推进党的建设。一是在压紧压实党建责任上持续用力。继续坚持抓党建责任落实“三张清单”制度，严格执行《履行基层党建工作责任制问责办法》，让基层党组织书记和党务干部在知责明责中扛起主体责任。严格落实党委主要负责人抓党建工作的“第一责任”和党委委员抓党建工作的“领导责任”，加强对企业党建工作的指导，国资委党委年内专题研究党建工作2次以上，深入企业督导、检查党建工作2次以上。二是在规范基层党组织建设上持续用力。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和基层党建基础工作三年行动计划2019年方案，全面加强党支部标准化、规范化建设。开展新一轮“三升级三分类”活动，集中整顿软弱涣散基层党组织，着力增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度，抓实支部主题党日活动，不断创新党内政治生活形态和方式方法，增强党的组织生活活力。组织和指导所属党组织开展集中换届选举工作，严格落实推荐考察等程序要求，确保换届选举工作平稳有序进行。三是在加强党的领导和完善公司治理相统一上持续用力。持续做好将党建工作写入公司章程工作，根据企业改革发展过程、隶属关系调整进度安排和企业党建任务推进情况及时修订。进一步完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，不断强化党组织的政治核心作用，厘清党委和其他治理主体的权责边界，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求，确保企业党组织有效参与重大问题决策，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。全面落实二级公司党总支（支部）书记和董事长“一肩挑”，党员总经理一般担任党总支（支部）副书记并进入董事会。四是在丰富党建内容和形式上持续用力。要大胆探索创新，充分运用各类党建教育平台，推动基层党建传统优势与信息技术融合，丰富党员教育管理的方式和内容，以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。扎实开展党建带工建、团建、妇建“三带活动”，着力提升“三线阳光”企业党建联盟质效，积极探索市属国有企业党建工作新举措，推动基层党建创新突破。加强统战和民族宗教工作，为改革发展凝聚最广泛力量。

（三）强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态。2018年，委系统有5名领导干部被给予党纪政务处分，1名干部给予诫勉谈话，尽管许多问题都是过去遗留的问题，但也还有个别问题是在当前全面从严治党的高压态势下新发生的，这给我们进一步敲响了警钟。委系统各级党组织特别是各纪检监察机构要充分认识反腐败斗争的严峻形势和肩负的重要使命，紧紧围绕中央和省、市委的部署要求，切实发挥好监督执纪的重要作用。一是进一步推动“两个责任”落实。要紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，以主体责任统揽党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设放到工作大局中通盘考虑。党组织书记作为第一责任人，既要挂帅更要出征，切实发挥好“头雁效应”，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”，认真履行好职责范围内的党风廉政建设领导责任，形成全面从严治党的工作合力。加大监督执纪问责力度，认真贯彻《中国共产党问责条例》和《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，对“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察等问题，要综合采取约谈提醒、通报批评、严肃问责、“一案双查”等处理措施，以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。组织开展省、市巡察和专项检查、审计问题整改“回头看”，强化跟踪督导，做到“再了解”“再发现”“再震慑”，确保问题改准、改实、改到位，进一步巩固整改成效。二是驰而不息正作风反“四风”。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，对系统内依然心无所戒、行无所止、我行我素，大搞公款吃喝、大办婚丧喜庆、收送礼品礼金的，坚持露头就打；对隐形变异、改头换面、东躲西藏的“四风”新动向，密切关注、时刻防范、深挖细查；对空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，发现一起、查处一起，坚决防止“四风”死灰复燃、反弹回潮。三是坚定不移惩治贪腐。把握运用监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败的高压态势，突出对企业关键岗位、重点人员特别是各级“一把手”的监督；坚持抓早抓小，严格执行领导干部日常监管“红黄牌”预警处置规定，及时发现纠正各种苗头性、倾向性问题，防止小错误酿成大问题。认真做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作，开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方特产谋取私利等问题专项整治，严肃查处顶风违纪行为，坚决破除圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题，彻底肃清周永康流毒影响。扎实开展“利剑除弊 护航花城”专项整治，围绕群众身边的“微腐败”问题和涉黑涉恶势力“保护伞”等问题，开展专项整治行动，重点查处在涉及职工利益方面滥用职权、暗箱操作、优亲厚友、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等方面的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为，保障人民群众共享发展成果，凝聚发展的强大合力，巩固风清气正政治生态。

（四）加大形式主义和官僚主义问题整治，严肃整饬作风。在中央纪委三次全会上，习近平总书记把力戒形式主义、官僚主义上升到政治高度，深刻指出形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。我们要按照中央和省委、市委的部署，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。一要认识形式主义和官僚主义的病相，对症下药。当前形式主义、官僚主义大致可以归纳总结为以下五种病相：一是不落实，表态多调门高、行动少落实差，空喊口号、不见动作，交办问题整而未治、禁而不绝；二是假落实，以批示代替落实、以报告代替整改，统计造假、文过饰非，欺上瞒下、急功近利；三是慢落实，工作拖沓、得过且过，四平八稳、庸懒倦怠，凡事等靠要，遇事推着走；四是机械落实，脱离实际、脱离群众，墨守成规、照抄照搬，简单理解上级政策，片面执行上级指令；五是应付式落实，陷于事务、为留痕而留痕，检查考核只看“痕迹”不看“实绩”，唯台账是举，以材料论英雄，等等，这些问题和现象，在我们委系统一些党组织和党员干部身上均不同程度存在，有些问题还很有典型性，危害很大，我们要对症下药，认真分析研究，制定对策措施，打一场力戒形式主义、官僚主义的攻坚战。二要认识形式主义和官僚主义的严重危害，下功夫整治。形式主义的背后是功利主义、实用主义在作祟，政绩观错位，责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效。官僚主义的背后是官本位思想在指使，价值观走偏，权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。形式主义、官僚主义的危害，首先是政治上的危害大，当前最为突出的是，已经成为落实习近平总书记重要讲话和批示指示、贯彻党中央重大决策部署和省、市工作安排的拦路虎，必须引起足够重视。要按照中央和省、市部署，在委系统全面开展形式主义、官僚主义集中整治专项行动，全面深入地开展自查自纠，务实高效地抓好整改，扎实有力推进这方面的工作。各级领导干部要充分发挥带头作用，认真审视自身和所在单位存在的形式主义、官僚主义现象，身体力行地改，真刀真枪地改，确保干出成效、抓出习惯。

（五）加强企业领导班子和人才队伍建设，激发干事创业活力。习近平总书记指出：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。当前监管企业人力资源管理水平较低，人才引进难、留住难问题比较突出，人才问题已成为影响企业生产经营发展的重要因素。因此，各单位必须认真思考和重视这一战略性课题，深刻认识和不断改善企业自身在人才队伍方面存在的问题，把人才建设作为第一要务，加强对人才的培养、管理和使用，提高企业的核心竞争力，在激烈的竞争中赢得主动和未来。一是加强企业领导班子建设。全面推进董事会规范化建设，加强班子配备，优化班子结构，进一步理顺企业董事会与经理层、监事会的关系，切实落实董事会职权，提高企业决策执行效率，不断增强班子的整体功能。积极拓宽交流渠道，充分利用今年省国资委拟实施的国有企业党务人才和经营管理人才“双向培养”等工作平台，有计划地组织选派企业党务工作者和经营管理干部赴外参加各种培训，更新知识结构，开阔视野，启发思维。二是创新人才选拔任用机制。认真执行国有企业领导人员“20字”选任标准，从严把好政治关口，突出发展导向，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、程序选拔任用领导班子成员，积极推行市场化选聘高级经营管理人员。坚持和完善按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬等管理环节，逐步形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的选人用人机制。积极探索、实践各种柔性人才引进模式，采取调入、市场化选聘、兼职、专家联系制度等多种形式引进具有企业管理、资本运作、投融资管理等方面知识的高层次管理人才和专业技术人才，使企业人才配置趋于合理，结构趋于优化，真正建立起符合人才流动规律的供求机制、竞争机制。三是健全完善人才激励机制。建立和完善符合国有资产保值增值要求、突出经营业绩的企业领导人员考核评价体系、薪酬管理体系和年度考核办法。坚持把考核结果与企业领导人员的提拔使用、绩效奖惩、评先评优等相挂钩，并在完善年薪制的基础上，继续实行任期考核和奖励制度，最大限度地激发企业领导人员干事创业的内生动力。认真落实《关于进一步激励全市干部主动担当作为的十八条措施》，健全严管和厚爱结合、激励和约束并重的机制，用容错纠错、关爱宽容，激励干部职工干事创业的积极性。

同志们，在新征程上坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以改革创新的思维、走在前列的标准、实干担当的精神，撸起袖子加油干，为努力开创全市国资系统党建和党风廉政建设工作新局面而不懈奋斗，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！