2023年1—12月，全市国有企业经济效益实现回升，主要经济指标呈现总体向好态势。全市国有企业资产总额1368.77亿元，同比增长17.1%；负债797.27亿元，同比增长8.8%；所有者权益571.5亿元，同比增长31.1%；利润总额-2119万元，净利润-8720万元；已交税费总额2.8亿元，同比增长36%；固定资产投资额29亿元。

市属国有企业资产总额824.7亿元，同比增长13.7%；负债498.2亿元，同比增长0.9%；所有者权益326.5亿元，同比增长40.9%；实现利润总额16905万元，同比增加1.8亿元；实现净利润11251万元，同比增加1.8亿元；已交税费总额2.04亿元，同比增长19.7%；固定资产投资额27亿元。

市国资委5家监管企业资产总额568亿元，同比增长9.5%；负债344.9亿元，同比增长4.9%；所有者权益223.1亿元，同比增长17.5%；实现利润总额12191万元，同比增长240%；已交税费总额1.6亿元，同比增长2.4%；固定资产投资额23.5亿元；实现国有资产保值增值率100.3%。

一、主要经济指标情况

 （一）资产、权益规模持续扩大。

2023年1—12月，全市国有企业资产总额1368.77亿元，同比增长17.1%；所有者权益571.5亿元，同比增长31.1%。其中：市属国有企业资产总额824.7亿元，同比增长13.7%；所有者权益326.5亿元，同比增长40.9%；区县国有企业资产总额544亿元，同比增长22.7%；所有者权益245亿元，同比增长20%。市国资委5家监管企业资产总额568亿元，同比增长9.5%；所有者权益223.1亿元，同比增长17.5%。市属国有企业中资产总额、所有者权益增加最多是国投集团，分别增加29.89亿元、27.53亿元。区县国有企业中资产总额、所有者权益增加最多仁和区，分别增加42.2亿元33.4亿元。

（二）营业总收入稳步增长。

2023年1—12月，全市国有企业实现营业收入77亿元，同比增长35.7%。其中：市属国有企业实现营业收入60.3亿元，同比增长25.2%；区县国有企业实现营业收入16.7亿元，同比增长52%。市国资委5家监管企业实现营业收入47.6亿元，同比增长20.5%。市属一级国有企业实现营业收入都呈现增长趋势，从增加额看，增加最多的是城建交通集团、花投公司、国投集团，分别为3.8亿元、3.7亿元、2.5亿元。城建交通集团增长原因是煤炭业务、钛精矿贸易业务收入增加；花投公司增长原因是建材、煤炭、有色金属等贸易收入增加；国投集团增长原因是钒钛贸易业务规模扩大，收入增加。区县国有企业中营业收入增加最多的是盐边县，同比增加4.7亿元，原因是2023年高速公路项目盐边连接线巴拉河至盐边县城工程收入增长。

（三）经济效益有所提升。

2023年1—12月，全市国有企业利润总额-2119万元，同比减少亏损2.4亿元。其中：市属国有企业利润总额16905万元，同比增加18547万元；区县国有企业利润总额-1.9亿元。市国资委5家监管企业利润总额12191万元，同比增加8608万元。市属国有企业中花投公司、攀发展、城建交通集团、国投集团利润总额同比呈增长趋势，分别增长189.8%、167%、139.6%、10.3%。花投公司增长原因是仁江公司23年未确认园区企业破产清算债权损失，同比减亏；攀发展增长原因是财政补贴改制资金2000万元；城建交通集团增长原因是公交公司2023年收到财政补贴1.5亿元；国投集团增长原因是营业收入增长，管理费用减少，降本增效。环境能源集团利润总额2868万元，同比下降33%，主要原因是原水公司计提折旧、摊销前期开办费用等亏损1642万元；华润燃气公司因天然气置换造成亏损1553万元。文旅集团利润总额-1478万元，但较上年同期已逐渐减亏。亏损原因是文旅集团本部营业项目少，营业收入较低，收入无法覆盖成本费用；攀枝花宾馆由于销售费用、人工薪酬支出等经营性支出较大，南楼改造停止并鉴定为危房已被拆除，影响了租金收入，现仍处于亏损状态。各区县中，米易县利润亏损最多，亏损额达到1.1亿元；其次是西区亏损5086万元。米易县、西区亏损原因是县属国有企业2023年存量债务利息支出较大，企业折旧摊销费用等削弱企业盈利能力，造成严重亏损。

（四）固定资产投资持续增加。

2023年1—12月，全市国有企业完成固定资产投资29亿元（含观音岩引水工程转固定资产18.2亿元），同比增加22亿元。其中：市属国有企业完成固定资产投资27.04亿元，同比增加21.2亿元；区县国有企业完成固定资产投资2亿元，同比增加1.1亿元。市属一级国有企业中环境能源集团完成固定资产投资18.3亿元、国投集团完成固定资产投资4068万元 、城建交通集团完成固定资产投资1792万元、文旅集团完成固定资产投资352万元、花投公司完成固定资产投资3.5亿元。

二、重点指标监测情况

（一）债务风险指标。

2023年1—12月，全市国有企业平均资产负债率58.2%，比上年同期下降4.5个百分点。其中：市属国有企业平均资产负债率60.4%；区县国有企业平均资产负债率55%。市属国有企业中有60户单户企业资产负债率同比增长，资产负债率超过80%的单户企业有38户。市国资委5家监管企业平均资产负债率60.7%，同比下降2.7个百分点，仍保持在合理水平。国投集团平均资产负债率65%；城建交通集团平均资产负债率55.4%，同比上升0.2个百分点；环境能源集团平均资产负债率59%，同比上升1.8个百分点；文旅集团平均资产负债率33%，同比上升6.8个百分点；攀发展平均资产负债率64.5%，同比上升54.7个百分点。区县国有企业中西区平均资产负债率78.3%，已超过资产负债率警戒线70%。

（二）成本压控指标。

2023年1—12月，市属国有企业每百元营业收入支付的成本费用110.1元，较上年同期下降4.6元，但仍较全省地方国有企业平均水平高出13.3元（全省地方国有企业每百元营业收入支付的成本费用96.8元）。其中：市国投集团每百元营业收入支付的成本费用122元；城建交通集团每百元营业收入支付的成本费用110.5元；环境能源集团每百元营业收入支付的成本费用99.6元；文旅集团每百元营业收入支付的成本费用130.2元；攀发展每百元营业收入支付的成本费用327.8元，原因是企业资产规模偏小，无收入来源及带息负债利息增加；花投公司每百元营业收入支付的成本费用96.2元。区县国有企业中东区、西区每百元营业收入支付的成本费用最多，分别为174.1元、203.6元。

三、需要关注的问题

（一）企业债务风险压力仍然较大。市属国有企业带息负债314亿元，同比增长16.4%，超过资产增速2.7个百分点。其中：国投集团带息负债比率86.3%、攀发展带息负债比率94.8%。从单户企业看，市属企业111户企业中有53户企业资产负债率超70%，占比47.7%。各市属企业要切实加强高负债子企业管控，切实管住债券违约风险和重点业务风险，牢牢守住不发生重大风险的底线。

（二）成本费用管控仍需加强。市属国有企业平均成本费用率虽然呈现同比下降趋势，但整体仍高于全省地方国有企业平均水平。其中：国投集团、城建交通集团、文旅集团、攀发展每百元营业收入支付的成本费用仍超100元，成本费用严重侵蚀了利润空间。各市属企业应坚持一切成本皆可控原则，加强精益化管理，细化各类成本费用标准，努力提高管控能力，逐步降低成本费用占比，提高企业盈利能力。